说起家乡螺溪镇，陆河县政协委员、深圳市广正精密五金有限公司董事长叶锦恕感触颇深：“小时候在家乡长大，就是因为贫穷落后，上世纪八十年代才冲出禁锢的山门，闯荡深圳。”如今，他跟许多陆河外出乡贤一样，人在外创业，心还系家乡，并支持家乡，关注家乡。在今年陆河县政协七届六次会议上，他就如何加快推进螺溪镇省级新农村示范片建设提出了建议。“你是第一个在大会上发言的，是吧？”叶锦恕先生脸上写满自豪，微笑地频频点头……

“我的这份提案还说得不够全面，提出来的目的就是想让大家齐心合力支持螺溪省级新农村示范片建设。”叶锦恕先生说。他指出，整合资源、集中力量、连线成片，打造省级新农村示范片，是省委、省政府作出的决定。经过近一年多的努力，螺溪镇省级新农村示范片建设累计完成投资3000多万元，农村道路桥梁、河堤绿道、村庄整治、村民活动中心、村头公园等建设项目有效推进，初步显现出示范片的建设效果：一方面，该镇各安、南和、正大、新良、良洞等5个具有现代农业特色、乡村休闲体验和客家风情的行政村，已进行了成线成片的规划建设，总面积达54.9平方公里，覆盖人口1.38万人；另一方面，该县制定的“一轴三圈”发展战略规划，把螺溪镇示范片建设工程当作全县农村发展的头等大事看待，使螺溪“生态涵养圈”保护得到了加强。叶锦恕先生说，示范片建设一定要立足现实、科学规划,扎实推进工程建设,确保实现“一年初见成效，两年基本建成”的目标。

作为土生土长的螺溪人，叶锦恕先生对螺溪镇乃至整个陆河县的发展情况了然于胸。去年以来，为了写好提案，他多次回乡实地考察，深入基层了解，发现该镇新农村建设还存在如规划滞后、产业支撑弱、体制机制不健全、保障措施不得力等问题。为此，他建议：一要强化组织保障。县镇两级党委、政府要把示范片建设作为农村工作的突破口，组织专门的领导机构，分工负责，建立奖酬和问责制度，严格按照计划，定期检查工程建设质量情况，及时纠正和弥补失误与错漏，解决工作进展中遇到的实际问题；有关部门应在各自的职能范围内，从资金、项目、政策、技术上向示范片建设倾斜，整合资源、集中力量、全力支持，保证新农村示范片建设顺利进行。二是加强科学规划。建设项目要坚持规划先行、因地制宜，做到以生产、生活、生态相融合。出台的规划必须经有关部门细心审核，并多次征求识见人士、乡贤等意见，尽量完善，保证新农村示范片建设一步一印，一建一景，努力打造出具有岭南乡村特色和宜居宜业宜游的省级新农村建设示范片。三是发展特色产业。新农村示范片建设要以项目产业为支撑，完善自身造血功能，加大招商引资力度，大力发展生态经济、历史文化旅游、农家乐、乡村生态游等特色产业，确保广大群众增收致富。四是加大资金支持。示范片建设需要投入较多资金，要多渠道筹措建设资金，利用社会资源，并加大财政投入，积极争取中央、省、市资金支持，还要在实践中探索示范片投融资机制，引导企业、社会力量参与示范片建设。五是动员全民参与建设。县镇两级党委、政府要进一步宣传动员工商企业及社会团体参与新农村示范片建设，努力形成政府主导、农民主体、各方参与的新农村示范片建设机制：动员村民积极筹资筹劳；发动乡贤、外出企业家捐资、捐建；鼓励企业利用自身的技术、人才优势，帮助村庄规划设计和整村改造；与村结对，共建道路交通、供水供电、农田水利、垃圾污水处理等设施，真正实现价值回归、社会认同、自身造血、走向繁荣的目标。

陆河县螺溪镇是全市首个省级新农村示范片建设基地，已获得省财政1亿元资金扶持。机遇和挑战并存，实现省级新农村示范片建设，任务繁重，压力也巨大。末了，叶锦恕先生建议，该县各级党政部门要进一步加大宣传力度、统一思想、稳妥推进、努力争取省级新农村示范片建设出成果、出效益。

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